По словам министра президента Антониу Лейтана Амаро, в Брюсселе выражают обеспокоенность по поводу миграционной политики Португалии: количество зависших процессов в AIMA уже превышает 400 тысяч. Лейтан Амару предупреждает, что из-за неудач предыдущего правительства Португалия может оказаться в «красном списке» Шенгенской зоны.
Встреча представителей стран ЕС в Брюсселе
Одной из основных проблем является система ETIAS – новое оборудование для пограничного контроля, которое все страны должны ввести в эксплуатацию в октябре.
В этот понедельник, 29 апреля, в Брюсселе прошла встреча, где государства-члены ЕС начали представлять свои проекты по «введению в действие» нового Пакта о миграции и убежище, одобренного в феврале прошлого года в Европейском парламенте.
«На двусторонних встречах с некоторыми странами я получил несколько выражений обеспокоенности по поводу неудач в реализации мер в миграционной политике. Была идея, что Португалия являлась примером для Европы в этом вопросе, но теперь она превратилась в источник беспокойства», – отозвался о встрече Антониу Лейтан Амаро.
Пакт о миграции сделал «солидарность» со странами, которые «находятся под миграционным давлением», обязательной, и государства-члены «могут выбирать между переселением лиц, ищущих убежища, на свою территорию, внесением финансовых взносов или оказанием оперативной и технической поддержки, когда это необходимо».
В то же время пакт требует усиления контроля за прибытием мигрантов в ЕС, закрытия центров вблизи границ для более быстрого возвращения тех, кто не имеет права на убежище.
«В то время как другие страны уже представляют свои проекты по введению в действие Пакта для борьбы с новыми волнами миграции, в Португалии практически ничего не реализовано», – утверждает министр.
Система ETIAS
Одной из основных проблем является система ETIAS – новое оборудование для пограничного контроля, которое все страны должны ввести в эксплуатацию в октябре, чтобы начать работу в начале 2025 года.
«К июлю должны быть проведены испытания и проверена система ETIAS. Это требование известно, но ничего не было сделано. Мы рискуем попасть в «красный список» Шенгенской зоны», – предупреждает Лейтан Амаро. Следует отметить, что эта мера может лишить Португалию или ограничить ее свободное передвижение внутри Шенгенской зоны.
В феврале прошлого года Португалия потеряла европейское финансирование в размере 10 миллионов евро, которое ранее было обработано SEF для установки вышеупомянутой системы «умных границ», и эту сумму пришлось вернуть Брюсселю. Когда 29 октября 2023 года SEF был ликвидирован, финансирование не было осуществлено.
Затраты каждого государства-члена на разработку национальных компонентов ETIAS и SES (электронной системы, которая будет регистрировать и хранить информацию об отказах во въезде, выезде и въезде) были покрыты из общего бюджета ЕС, при этом финансирование стало доступным в рамках многолетняя структура Фонда внутренней безопасности на период 2014-2020 гг. Суммы различались в зависимости от таких факторов, как длина внешней границы, количество пунктов пересечения границы или количество людей, пересекающих их.
В 2020 году в Португалии была одобрена сумма в 9 625 064 миллиона евро, что составляет 100% вклад в заявки, поданные бывшим SEF для ETIAS (3 216 564 евро) и SES (6 412 500), но которые так и не были реализованы, в результате чего страна оказалась в затруднительном положении.
«Политическая некомпетентность» в вопросах миграции
Лейтау Амару говорит, что правительство разделяет мнение президента республики, который жестко раскритиковал процесс ликвидации SEF и службы нового Агентства по интеграции, миграции и убежищу (AIMA), назвав это «политической некомпетентностью» .
«Либо мы стоически выздоровеем, наверстаем упущенное и заставим систему работать вовремя, либо политическая некомпетентность приведет к серьезным проблемам для Португалии», – заключает Лейтан Амару.
На вопрос, какие решения он подготовил, как по внедрению ETIAS, так и по задержкам процессов в AIMA, он ответил, что решения будут объявлены «позже».